“Es fundamental reforzar la necesidad de adoptar todas las medidas necesarias para que estos derechos sean efectivamente garantizados”, dijo la presidenta de la Corte Suprema, Glora Ana Chevesich. Mientras que el director del INDH, Yerko Ljubetic, indicó que “estas instancias son especialmente relevantes porque permiten reflexionar sobre la manera en que los derechos humanos inciden directamente en la vida de las personas”.

El Poder Judicial, el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) y la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Austral de Chile (UACh) realizaron el viernes 5 y el sábado 6 de junio las “Primeras Jornadas Judiciales de Derechos Humanos” en Valdivia, actividad de reflexión y formación en torno a la aplicación práctica de los estándares nacionales e internacionales de derechos humanos en la labor judicial.

La actividad, que convocó a más de 500 personas, entre ellas representantes de justicia, académicas y académicos, estudiantes de Derecho y público general, fue inaugurada el viernes pasado con la presencia de la presidenta de la Corte Suprema, Gloria Ana Chevesich; el director del INDH, Yerko Ljubetic; y el prorrector de la UACh, Gustavo Blanco, junto a autoridades regionales, integrantes del Poder Judicial, representantes de instituciones públicas y miembros de la comunidad universitaria.

El director del INDH, Yerko Ljubetic, apreció la realización de la jornada, orientada a analizar la aplicación práctica de los estándares de derechos humanos en la actividad judicial. “Estas instancias son especialmente relevantes porque permiten reflexionar sobre la manera en que los derechos humanos inciden directamente en la vida de las personas, contribuyendo a mejorar sus condiciones de vida y a fortalecer el acceso a la justicia. Es de gran importancia el trabajo colaborativo que realizan las instituciones en pos de la ciudadanía. En ese sentido, celebramos este hito de colaboración entre el Poder Judicial, el INDH y la UACh”, manifestó.

La presidenta de la Corte Suprema, Gloria Ana Chevesich, indicó que es “muy significativo que esta actividad esté centrada en un tema tan relevante como los derechos humanos. Es fundamental reforzar la necesidad de adoptar todas las medidas necesarias para que estos derechos sean efectivamente garantizados y, en consecuencia, mantener siempre presente la responsabilidad que le corresponde al Estado en esta materia”.

Mientras que el rector (s) de la Universidad Austral de Chile, Gustavo Blanco, valoró la realización de la Primera Jornada Judicial sobre Derechos Humanos, destacando que para la institución es muy relevante ser parte de una iniciativa organizada conjuntamente entre la Corte de Apelaciones de Valdivia, el INDH y la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UACh. Expresó su expectativa de que sea la primera de muchas versiones, subrayando que es un aporte concreto al fortalecimiento de la democracia, la promoción de los derechos humanos y la preocupación permanente por la dignidad de las personas.

Conferencias realizadas

La exposición de apertura tuvo lugar el viernes 5 de junio, y estuvo a cargo de la consejera del INDH y ex presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Antonia Urrejola, quien expuso sobre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y sus desafíos actuales.

El primer panel estuvo dedicado al análisis de casos recientes del sistema interamericano contra el Estado de Chile; las nuevas herramientas judiciales para la reparación simbólica y la construcción de verdad y memoria; la jurisprudencia nacional en materia de control de convencionalidad; los estándares internacionales sobre prevención de la tortura y la incorporación de criterios de derechos humanos en la judicatura.

Mientras que el sábado 6, durante la segunda jornada, se desarrollaron mesas dedicadas a las herramientas de aplicación interna del derecho internacional de los derechos humanos y al examen de casos nacionales recientes, abordando temáticas como la perspectiva de género en las decisiones judiciales, la tutela de grupos de especial protección, el derecho a la vida y a la salud, y el acceso a medicamentos.

Balance del INDH, PJUD y UACh

La jefa del INDH Los Ríos, Constanza Montt señaló que “estas jornadas nos permiten hablar de los derechos humanos ‘en serio’, entendiéndolos no como meras declaraciones de principios, sino como criterios jurídicos vivos que orientan las decisiones judiciales y resguardan la dignidad de las personas. Con ello, fortalecemos la democracia, ampliamos el acceso a la justicia y contribuimos a que los derechos humanos se traduzcan en mejores condiciones de vida para todas las personas”.

En tanto, la ministra de la Corte de Apelaciones Valdivia y encargada de Asuntos de Derechos Humanos, María Soledad Piñeiro, expresó que “estamos muy satisfechos con la excelente acogida que tuvo esta actividad y con el trabajo colaborativo desarrollado junto al INDH y Derecho de la UACh, instituciones con las que compartimos una sólida trayectoria de cooperación. Confiamos en que estas jornadas serán un aporte significativo para quienes participaron y esperamos que este sea el inicio de una instancia permanente que nos permita reencontrarnos el próximo año en una segunda versión”.

Mientras que el ministro de la Corte Suprema y encargado de Derechos Humanos, Leopoldo Llanos, destacó el alto nivel de las exposiciones y la pertinencia de los temas. “Ha permitido reflexionar sobre materias de gran actualidad, como la respuesta de la judicatura frente a casos vinculados a la justicia transicional y la ejecución de sentencias de tribunales internacionales de derechos humanos”, añadió. Asimismo, expresó su satisfacción por los resultados del encuentro y celebró el anuncio de una nueva versión para el próximo año, en Valdivia, invitando a la comunidad jurídica e institucional a participar en esta instancia de formación y reflexión.

En tanto, el decano de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UACh, Felipe Paredes, subrayó que las jornadas permiten reflexionar sobre la importancia de proteger y fortalecer los avances alcanzados en esta materia.  “Los sistemas de protección de derechos humanos son el resultado de procesos históricos y del compromiso de jueces, académicos e instituciones, por lo que su vigencia futura dependerá de la capacidad colectiva para defenderlos y promoverlos frente a los desafíos actuales”.

• El instituto anuncia evaluación de las acciones del Estado que presentará en 2026 en materia de verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición.

Cuando se cumplen seis años de la crisis social de 2019, el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) recuerda que esta es la crisis de derechos humanos más grave vivida por el país desde la restauración de la democracia, afirmación que estableció de manera unánime el Consejo del INDH a través del Informe Anual de ese año.

Con el fin de examinar cuál ha sido hasta ahora la respuesta del Estado en el ámbito de la justicia, el instituto realizó una revisión de las acciones judiciales que interpuso por las graves violaciones a los derechos humanos, que tuvieron lugar entre el 17 de octubre de 2019 hasta el 18 de marzo de 2020. Además, anunció que realizará una indagatoria minuciosa de las respuestas del Estado en materia de verdad, reparación y garantías de no repetición.

En relación a las querellas interpuestas por el INDH, se trata de 3 mil 247, de las cuales 145 ya se encuentran finalizadas, pero sólo 68 de ellas concluyeron con sentencias condenatorias para los agresores. A través de diversas entrevistas a medios de comunicación, el director del INDH, Yerko Ljubetic ha indicado que estos resultados son preocupantes.

Del total de estas querellas, 2 mil 311 fueron por apremios ilegítimos, 566 por torturas, 249 por violencia innecesaria y 121 por otro tipo de vulneración. Este universo de querellas da cuenta de las denuncias de 3 mil 842 víctimas: 2 mil 861 hombres (75%) y 978 mujeres (25%). Mientras que la edad promedio es de 26 años.

Víctimas registradas por el INDH

Además, del universo total de víctimas registradas por el INDH, mil 492 corresponden a personas de uno o más grupos de especial protección. Entre éstas destacan 605 niños, niñas o adolescentes (16%), 34 personas mayores, 28 que tienen alguna discapacidad, 25 personas LGBTIQ+ y 20 personas migrantes. Es importante señalar que una persona puede ser parte de más de un grupo de especial protección.

Si la cifra de víctimas se analiza por las consecuencias de los ataques, siete personas fallecieron, en tanto que 3 mil 648 (el 95%) sufrieron algún tipo de lesión física. 228 de ellas (6%) fueron afectadas por alguna lesión ocular. Además, el 20% de las mujeres denunciantes indicaron que fueron víctimas de violencia sexual, mientras que en el caso de los hombres, esta cifra corresponde al 10%.

Reparación y garantías de no repetición

En cuanto a las medidas de reparación, es importante recordar a las más de 464 personas con algún tipo de lesión ocular registradas por el Ministerio Público y a las miles que presentaron lesiones graves de otro tipo. Del mismo modo, considerar a las personas que sufrieron violencia institucional en el contexto de la crisis social y que durante los años siguientes se han suicidado.

Al respecto, el INDH ha sostenido que la reparación integral a las víctimas debe considerar medidas dirigidas a la restitución, la indemnización, la rehabilitación y la satisfacción. Referido a lo anterior, el director Yerko Ljubetic ha indicado que “los esfuerzos emprendidos en materia de reparación han sido insatisfactorios”.

En esa línea, el instituto ha determinado indagar rigurosamente las medidas que ha adoptado o no el Estado respecto de las graves violaciones a los derechos humanos en el contexto de la crisis social, atendiendo especialmente a las recomendaciones formuladas por el INDH en sus informes, de manera de dar a conocer durante 2026 una evaluación sobre el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades estatales relativas a verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición.

En relación con las garantías no repetición, el instituto ha sostenido que es incuestionable que la violencia de la que fueron víctimas las personas, no puede volver a ocurrir en el país y para eso se necesitan fuerzas del orden capacitadas, con pleno respeto a los derechos humanos.

Informe del Ministerio Público

Además, el director del INDH indicó que “las cifras que ha dado a conocer el Ministerio Público en su balance de lo ocurrido en el contexto de la crisis social, confirman la preocupación planteada desde el INDH a partir del resultado de nuestras propias querellas”, dijo Ljubetic.

Según recordó el director, “del total de casos investigados por el Ministerio Público relativos a violencia institucional, que fueron más de 11 mil 500, sólo en 385 se terminó con una sentencia, y de ellas sólo 219 fueron condenatorias. El resultado desde el punto de vista de establecer la verdad y la justicia es francamente insatisfactorio”, concluyó.

Es importante indicar también que, según el balance del Ministerio Público, más del 90% de las causas por delitos por violencia institucional se encuentran concluidas. Las causas vigentes representan sólo 8,8% del total, el resto ha sido objeto de Decisión de No Perseverar (3.215) o archivo (6.821).